ജോലിക്കാർ കുറവായ, വേണ്ടത്ര ഉദ്യോഗസ്ഥർ ഇല്ലാത്ത, ആവശ്യത്തിനു ജോലിക്കാരില്ലാത്ത, പണിചെയ്യാൻ വേണ്ടത്ര ആളില്ലാത്ത, ജോലിക്കാരുടെ കുറവുള്ള